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2020-04-03 17:36:27 來(lai)源: 北京青(qing)年報 閱讀量︰次
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摘要︰ 昨天上午,國家發改委就《建立(li)健全城鄉融合發展體制機制和(he)政策體系(xi)意(yi)見》(以(yi)下簡稱《意(yi)見》)有關情況召(zhao)開新聞(wen)發布會。針對放寬(kuan)落戶問題,國家發改委規(gui)劃司司長陳亞軍表(biao)示,消除城市落戶的限制並不是放棄(qi)對人口

    昨天上午,國家發改委就《建立(li)健全城鄉融合發展體制機制和(he)政策體系(xi)意(yi)見》(以(yi)下簡稱《意(yi)見》)有關情況召(zhao)開新聞(wen)發布會。針對放寬(kuan)落戶問題,國家發改委規(gui)劃司司長陳亞軍表(biao)示,消除城市落戶的限制並不是放棄(qi)對人口的因城施策,放寬(kuan)落戶不等于放松對房地(di)產(chan)的調控。

  9000多萬農業轉移(yi)人口市民化

  陳亞軍介紹,城鄉融合發展體制機制改革(ge)的舉(ju)措包(bao)括農業轉移(yi)人口市民化,這也是qie)灤統欽蚧 氖滓 ren)務。

  陳亞軍介紹,我(wo)國農業轉移(yi)人口市民化取得重大進展。已有9000多萬農業轉移(yi)人口成(cheng)為城鎮居(ji)民。但(dan)截至2018年底,仍有2.26億已成(cheng)為城鎮常(chang)住人口但(dan)尚未落戶城市的農業轉移(yi)人口,其中(zhong)65%分布在地(di)級以(yi)上xi)某鞘校 舊鮮譴蟪鞘小R虼ci),要解決好落戶的問題,需要大中(zhong)小城市和(he)小城鎮聯動,需要推動大中(zhong)小城市放開放寬(kuan)落戶限制。

  放寬(kuan)落戶限制絕(jue)不能搞選擇性落戶。陳亞軍說(shuo),“在城市長期(qi)就業、工作(zuo)、居(ji)住的農業轉移(yi)人口,特別是舉(ju)家遷徙(xi)的,還有xing)律├窆??┐逖 sheng)學和(he)參(can)軍進入城鎮的,這些重點人群(qun)才(cai)是落戶的重點。”

  放寬(kuan)落戶不等于放棄(qi)因城施策

  發布會上,對于記者提(ti)出“《意(yi)見》中(zhong)放寬(kuan)落戶限制,與超(chao)大、特大城市調控人口規(gui)模相矛盾”的問題,陳亞軍說(shuo),放寬(kuan)落戶不等于放松對房地(di)產(chan)的調控。

  不管(guan)戶籍制度怎(zen)麼改,“房子是用來(lai)住的,不是用來(lai)炒的”這個(ge)定位是必須(xu)堅持、不能動搖(yao)的。陳亞軍強調,要始終把房地(di)產(chan)平(ping)穩健康發展這個(ge)底線堅持好,城市既要滿足(zu)剛性和(he)改善性的住房需求,同時又(you)要堅決避免投(tou)機者借機“鑽空子”,落實好一城一策、因城施策、城市政府主體責(ze)任(ren)的長效調控機制,防止房價(jia)大起(qi)大落。

  消除城市落戶的限制並不是放棄(qi)對人口的因城施策。陳亞軍表(biao)示,超(chao)大城市、特大城市要更多地(di)通過(guo)優化積分落戶的政策來(lai)調控人口。

  嚴禁城里(li)人購買(mai)農村宅基地(di)

  《意(yi)見》允許農村集體經營(ying)性建設用地(di)入市,允許村集體依法把有償收回的閑置宅基地(di)、廢棄(qi)的集體公(gong)益性建設用地(di)轉變為集體經營(ying)性建設用地(di)入市,盤(pan)活農村存量建設用地(di)。

  國家發改委規(gui)劃司城鄉融合發展處處長劉春雨表(biao)示,在農村宅基地(di)制度改革(ge)方面,《意(yi)見》用了“穩慎”二字。劉春雨特別指出,城里(li)人shuo)腳┐迓mai)宅基地(di)的口子不能開,按規(gui)劃嚴格(ge)實行(xing)土地(di)用meng)tu)管(guan)制的原則不能突huang)疲 細ge)禁止下鄉利用農村宅基地(di)建設別墅大院和(he)私人會館(guan)。要嚴格(ge)守住土地(di)所有制的性質(zhi)不改變、耕地(di)紅線不突huang)啤?├窶娌皇芩sun)。

  要堅持因地(di)制宜,宜大則大,宜小則小,不搞“一刀切(qie)”式的土地(di)規(gui)模經營(ying)。

編輯︰錦勤(qin)

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